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政府信息公开

孝昌县2016年政府信息公开工作年度报告

信息来源:政府办公室 发布日期:2017-01-25 浏览次数:137 字体:[ ]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》),结合我县政府信息公开工作实际,形成本年度报告。报告统计数据截止时间为2016年12月31日。本报告的电子版可在孝昌人民政府门户网站(http://www.xiaochang.gov.cn/)查阅。如对本报告有任何疑问,请与孝昌县人民政府办公室联系(电话:0712-4774416,传真:0712-4776731,电子邮箱:xc4761731@163.com)。 

一、概述

今年以来,全县政府信息公开工作在上级的指导下,将政府信息公开工作纳入法治政府、阳光政府建设的重要内容,按照《政府信息公开条例》要求,以政府网站建设管理工作为抓手,强措施,抓统筹,宽领域,拓渠道,提质效,政府信息公开工作得到稳步发展。

(一)健全机制。一是加强和完善领导机制。及时调整了县政务公开和政务服务联席会议工作领导小组及具体办事机构。二是建立健全工作制度。通过建立健全政府信息公开责任、审查、备案、通报、考核、和监督等制度,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是抓好政府信息公开示范建设。以现有的政府信息公开和办事公开示范单位为试点,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。

(二)突出重点。按照国家、省、市政府信息公开工作的部署和要求,围绕中心、服务大局,以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点,积极推进行政权力公开、透明运行,在解决群众关心的问题上取得新突破,在促进政府自身建设上取得新成效。一是丰富载体。注重创新政府信息公开形式,丰富政府信息公开载体,全面深入开展政府信息公开工作。紧紧抓住县人民政府门户网站这一重要载体,设立政府信息公开专页、重点信息专栏,对单位内设机构、议事流程、决策、决议、制度文件及重点领域等信息进行及时公开,扩大公开范围和内容。实现与各镇政府和县直部门网站链接,通过县政府门户网站可以对各部门、各乡镇工作职能、政策法规、事业发展等情况有一个全面了解。从县直机关单位到乡镇政府、社区(村) 结合实际设立了政府信息公开栏,对本部门工作职责、工作内容、办事流程、服务标准等全面公开。县档案局加强职能窗口建设,构建了通畅的政府信息查询渠道,设立信息公开查询中心,建立现行文件查阅目录和政府信息公开查询文件目录,提高了窗口服务水平。县政务服务中心进一步规范行政审批行为,减少审批环节,突出窗口效能。二是认真做好县长信箱受理工作。积极做好县长信箱群众反映问题的答复工作,全年共收到群众来信231件,办结216件,15件正在办理中,群众满意率达100%。三是规范建设管理。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开三个转变,进一步提高政府信息公开的质量。先后下发了《孝昌县政府信息公开基本目录(2015年本)》、《2016年政务公开工作要点实施方案》等文件,对政府信息公开的范围、内容、形式、责任等作了进一步的明确。针对公开项目的不同情况,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。坚持把群众最关心的事项作为重点,加大政府信息公开工作力度。

(三)强化监督。在狠抓内部制约机制的同时,重点以行政权力清单规范和《行政许可法》为抓手,完善外部监督制约机制,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政府信息公开工作与电子政务工作等综合进行检查、考评,纳入年终综合目标考核内容。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。主动接受社会监督,针对公开过程中存在的突出问题加强整改,使公开工作更加扎实、有序开展。二是推行定期通报制度。按月通报各地各单位信息报送采用情况,定期通报重要工作、重大事项、重大决策。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量。截止2016年12月31日,全县新增主动公开政府信息2787条。其中:政府网站发布信息2010条,政务微博公开政府信息32条,政务微信公开政府信息110条;其它如广场LED屏、公开栏、公共查阅场所等方式公开政府信息635条,回应解读近60次。

(二)主动公开政府信息的主要类别。一是机构职能、领导简历、分工和重要活动等概况信息。二是法律、法规、规章和规范性文件等法规类信息。三是国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策,年度工作、重点工作、阶段性工作计划等规划类信息。四是县政府重要会议、经济社会发展、惠民实事项目、应急预警、公告公示、统计数据等动态类信息。五是人事任免、招录、表彰、奖励等人事类信息。六是财政审计、招投标、资金使用、收费税收、金融保险、项目建设等财经类信息。七是行政执法、行政复议等行政执法类信息。八是政府面向公民、企业和其他经营者及涉外服务等公共服务类信息。

重点公开了以下四类信息。一是围绕深化改革,进一步推进权力清单和责任清单、市场监管、政务服务公开。二是围绕促进经济发展,进一步推进经济社会政策公开透明、市场准入负面清单、政府投资的重大建设项目信息、公共资源配置领域信息、减税降费信息、国有企业运营监管信息公开。三是围绕民生改善,推进扶贫工作信息、社会救助信息、就业创业信息、棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息、环境保护信息、教育、卫生和食品药品安全信息公开。四是围绕助力政府建设,积极推进决策、政策执行和落实情况、预决算公开。

(三)信息公开的形式。坚持政府门户网站为主,公开查阅点为辅,新闻媒体、政务微博微信等为补充的多层次、多方式政府信息主动公开渠道。一是门户网站。“孝昌县人民政府网”是政府信息公开的主要平台,在门户网站上建设了县、乡统一的政府信息公开平台,下设县政府信息公开目录、县政府各部门信息公开目录、县政府信息公开指南、依申请公开等子栏目。二是公共查阅点。县档案馆、县政务服务中心汇集了县级机关主动公开的政府信息,并建立了政府信息公开网上平台,主动公开政府信息纸质全文和电子目录。三是新闻媒体。全县发生的重大新闻、县政府下发的公告、紧急通知及有关公告等都会在县电视台和广场LED电视播放。

三、依申请公开政府信息及收费、减免情况

2016年,全县没有依申请公开政府信息。以往年度无依申请公开情况,无政府信息公开申请收费和减免情况。

四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

我县高度重视政府信息公开工作,设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由县政府信息公开领导小组办公室负责对全县各部门、各单位的政府信息公开实施情况进行监督、检查。2016年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。以往年度无复议、诉讼情况发生。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要困难和问题:一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行政府信息公开的重要性认识不足,不愿公开;存在怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。个别单位领导对政府信息公开工作不够重视,工作进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,公开的内容不够深入细致。

(二)具体解决办法和改进措施:一是抓好制度建设。重点抓好政府信息公开各项制度建设,建立和完善政府信息主动公开制度、依申请工作查询制度、保密审查制度、考核责任追究及监督保障制度,形成政府信息公开的制度体系。二是突出公开重点。及时公开县政府实事项目、重点项目工程以及教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业、医疗卫生、人口计划生育、交通、电信等涉民信息,并实施价格听证、政策咨询、服务承诺等制度,及时公开收费项目、依据和标准等内容。三是拓展公开形式。加强政府信息公开网站建设,不断规范和完善网站公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策 应及时公开。充分利用政府信息查询场所,方便群众信息查阅。


孝昌县人民政府办公室

2017年1月20日